近日,中共财政部宣布计划在2026年发行超长期特别国债,这一决定引发了广泛关注。早在去年两会上,中共就已表示将从2024年开始,连续几年发行这种特殊的国债。经济问题专家王赫对此表示,若不进行财税体制改革、经济结构调整以及改善国际经济环境,发行超长期国债只能是“饮鸩止渴”。
在12月11日闭幕的中共中央经济工作会议上,财政部部长蓝佛安主持召开党组会议,讨论如何落实财政部门的各项工作。会议强调,需把握明年经济工作的总体要求,保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量,同时充分利用各类政府债券资金,以支持国家重大战略和重点领域的安全能力建设。
去年3月5日,中共总理李强在政府工作报告中首次提出,为了解决国家在强国建设和民族复兴过程中面临的重大项目资金问题,从2024年起将连续几年发行超长期特别国债。对此,台湾南华大学的副教授孙国祥分析认为,这一举措表明,中国已经无法仅靠普遍国债或一般预算来支撑国家重大战略,反映出经济状况并不乐观,且形势持续恶化。
王赫进一步指出,单靠发行大量国债来提高中央的杠杆率并无法从根本上解决经济困境。若没有相应的财税体制改革和经济结构调整,结合国际经济环境的改善,超长期特别国债的发行只会加剧经济问题。
此外,大陆资本市场的资深人士徐真也对这一政策表示质疑。他指出,虽然中共每年都出台类似的刺激政策,但实际对经济的拉动效果相当有限。除了少数行业如芯片产业外,绝大多数行业目前都面临产能过剩的挑战,企业主在经济不景气的情况下不太可能扩大生产。
徐真还表示,在经济持续下滑的背景下,消费观念也发生了巨大变化。经历疫情封控、经济萎缩和失业打击的年轻人,已不得不减少开支,出现了“躺平”现象。这反映出人们对未来生活的信心不足以及对社会和政府的失望,标志着中共政权面临的危机正在加深。
