在经历了两次收紧稀土出口管控后,北京的举动引发了全球市场的高度关注。为应对中共的影响,欧盟宣布启动一项30亿欧元的计划,旨在增强自身的供应链自主性,减少对中国稀土的依赖。同时,美国、日本和澳大利亚等西方国家也在加速寻找替代供应链,以确保关键原材料的安全和稳定。
欧盟在12月3日推出的《资源行动计划》(RESourceEU Action Plan),标志着其在保护供应链安全方面迈出了重要一步。该计划的核心目标是到2030年前,任何战略原材料对单一国家的依赖不得超过65%。此外,欧盟还计划加大对欧洲本土稀土生产和回收的投资,建立重要原材料中心,以促进联合采购和战略储备。
欧盟工业委员斯特凡纳·塞茹尔内直言不讳地批评北京利用稀土进行“勒索”,并呼吁各国加速脱离对中国的依赖。国际事务专家孙国祥指出,这一举措不仅是外交警告,更是实质性的制度化重构,表明欧盟将经济安全提升至与能源和国防同等的重要性。
与此同时,北京近期向多家稀土相关企业发放了简化版的“通用许可证”,允许特定客户进口稀土磁材,然而对此举未做任何官方解释。尽管欧盟对这一许可证表示欢迎,但仍对中共缺乏透明度的出口管制体系保持警惕。
在全球市场上,中共的稀土出口数据显示出压力:尽管对美国的出口量在10月达到了新高,但全年出口仍较去年下降20%。专家指出,北京的放宽措施实质上是“打折后的做法”,并未真正解除出口管制,反映出其在国际经济协议履行上的拖延。
此外,美国、日本和澳大利亚也在加紧行动,推动不依赖中国的稀土供应链。美国财政部长贝森特曾警告,全球市场将准备与中国的关键元素市场“脱钩”。各国在稀土领域的合作与投资正在加速,以应对中共的制裁威胁。
专家普遍认为,北京将稀土作为地缘政治武器的策略正在失去效力。随着西方国家加大对替代供应链的投入,北京的影响力正逐步减弱。尽管其近期释放稀土许可证的举动被视为应对外部压力的折衷策略,但全球去风险化的趋势已然形成,未来北京在稀土领域的控制力恐难以恢复。
在这样的背景下,全球市场的稀土供应链正在经历前所未有的变革,各国正积极寻找新的合作方式,以确保经济安全和技术自主。
