在古巴哈瓦那郊外,一座大型信号情报设施的扩建令美国对周边的外国监视能力感到愈发担忧。地理位置的优势使得外国情报机构能够对美国的军事和航空航天活动进行高度敏感的情报收集。
美国国务卿马可·卢比奥最近公开指出,古巴附近存在俄罗斯和中国的情报机构。他在媒体采访中表示:“我不会具体评论与美国直接相关的军事问题或国家安全威胁,但可以确认,古巴不仅拥有多年来从俄罗斯和中国获得的武器,此外,俄罗斯和中国的情报机构也在离我们不远的地方活跃。”
卢比奥进一步强调,古巴一直以来都对美国构成国家安全威胁。根据《华尔街日报》的报道,近年来中俄在古巴的情报活动显著增加,包括投资建设用于监视佛罗里达州美军基地的电子窃听设施。自2023年以来,配备这些设施的情报人员数量已增加了约两倍,再次引发人们对古巴在针对美国的情报收集中所扮演角色的关注。
拜登政府在2023年指出,与古巴有关的中共情报收集活动是一个“持续存在的问题”,并指责北京在2019年升级了其在古巴的情报设施。前总统特朗普在一次公开活动中表示,他将是采取行动的总统,强调其他总统在过去几十年里曾关注这一问题并采取了一些措施。
根据最新评估,古巴岛上有18个已知的信号情报站点,其中中方运营着三个,俄方运营着两个,其余则属于古巴。部分中俄基地是与古巴共同运营的。知情官员指出,北京和莫斯科主要监视的目标包括位于坦帕的美国中央司令部和位于迈阿密郊外的美国南方司令部。
此外,分析人士指出,尽管美国的军事通信都经过加密,难以直接被截获,但古巴的贝胡卡尔监控设施可能通过监控电子签名和通信模式,追踪美国军事资产的动向。智库战略与国际研究中心(CSIS)在2025年的一份报告中提到,贝胡卡尔信号情报站正在进行新的建设,扩展了其监控整个地区空中和海上活动的能力。
该设施采用圆形排列天线阵列(CDAA),用于高频测向,能够识别远距离无线电信号的来源,CSIS研究人员表示,该系统有潜力追踪数千英里外的信号。研究员马修·富奈奥莱指出,这项技术源于冷战时期,当时苏联在古巴建立了庞大的情报基础设施以便监视美国。
富奈奥莱还提到,尽管基础设施的扩建不一定意味着在这些设施中会驻扎大量外国人员,但更多的功能需要相应的支持。他表示,中俄情报机构可能在此收集信息,以了解美国军事系统的运作方式、识别电子特征,以及长期监测作战模式。
古巴在冷战期间曾担任苏联监视美国军事和通信活动的重要基地。尽管中共和古巴官员均否认参与监视活动,称相关指控“完全不实”,并带有政治动机,但分析人士警告,切勿高估古巴设施的能力,或对中国控制这些设施做出过于乐观的判断。
佛州联邦参议员斯科特对此表示:“他们距离我们的海岸只有90英里。他们和我们的敌人是朋友。这是一个巨大的威胁,对我们来说是一个非常重大的风险。”
