川普政府近日宣布将取消针对小额国际货运的免税政策,这一决定对美国的出口订单造成了显著冲击,尤其是在广州的服装厂,许多与快时尚平台Shein合作的供应商纷纷倒闭。
在广州番禺区,狭窄的街道两旁密布着多家服装厂,这些工厂曾是Shein的主要供应商。近日,许多原本生意兴隆的店铺如今却积满了寄往美国的Shein购物袋,这些购物袋曾通过邮寄方式送到美国消费者手中。
一名在服装厂工作的工人表示:“今年Shein的订单量大幅减少,我们的销售额也随之下降。”她所在的工厂约有20名员工,现如今却面临生存危机。
4月9日,川普签署了一项行政命令,宣布自5月2日起,永久取消对来自中国和香港、价值低于800美元的小包裹的关税豁免。这一政策的实施,意味着售价低于800美元的小包裹将面临高达120%的从价税率。对于5月2日至5月31日入境的小额邮包,每件将征收100美元的关税,而6月1日之后的邮包则需缴纳200美元的关税。
这一政策的出台,使得许多依赖小包裹免税政策的供应商承受了巨大的压力。中国电商Shein及其竞争对手拼多多旗下的Temu等公司,原本可以通过小包裹免税政策,将大量产品直接从亚洲工厂运送到美国消费者手中,从而节省运输成本并降低库存。然而,川普的贸易政策迫使这些公司不得不重新调整生产计划。
一位来自湖南的制造商李良华表示:“短短两个月内,各地的车间都纷纷关门。”他在番禺经营的工厂中,周围的车间堆满了未完成的服装,生意情况令人堪忧。
为应对关税带来的冲击,Shein已敦促其供应商考虑迁往越南,但许多小型企业因缺乏资金和资源而无法搬迁,最终只能选择关闭。在同一栋楼内运营的近20家Shein供应商中,已有一半停止营业。李良华表示,他已经停止接受Shein的订单,转而通过社交媒体进行直接销售。
根据野村控股公司的研究,小额货物占中国对美出口的十分之一以上。美国海关和边境保护局每年处理超过10亿批此类货物,而人口普查局的数据显示,低价值货物已成为美国从中国进口的第八大类别,预计到2023年其价值将达到47亿美元,较2014年增长超过一倍。
早在川普连任之前,美国企业就已开始减少在中国的业务。东莞一家生产箱包和皮具的工厂在2024年底失去了与四家美国客户的所有合同,年销售额损失高达15万美元。
如果更多的中国出口商为拓展海外市场而降价,将会加剧中国的通货紧缩压力,并可能波及其他国家。一位中国制造业高管指出:“对亚洲出口的价格竞争将愈演愈烈。”
除了取消小包裹免税政策,川普政府还对大部分中国出口美国的商品加征145%的对等关税,以及20%的芬太尼惩罚关税。这些措施无疑会给本已因房地产市场低迷而增长乏力的中国经济带来更大的压力。
早在2月8日,英国《金融时报》就曾报道,中国经济放缓导致产能过剩,促使出口商降低海外销售商品的价格。近期的数据显示,中国出口商品价格下降的速度是自2008年以来最快的,这显示出全球最大出口国正在将通缩压力输出到海外。坦伯顿新兴市场投资基金的投资组合经理Chetan Sehgal表示:“中国将向世界各国输出通货紧缩,各国都在应对中国产能过剩的问题。”