美国国会下属的美中经济与安全审查委员会（USCC）近日发布了2025年度报告，强调了采取措施确保美国在军民两用的量子技术和人工智能领域保持领先的重要性。当前，中国政府正在积极投资这两个关键领域，因此美国必须采取行动。
美中经济与安全审查委员会成立于2000年，作为独立机构负责评估美中贸易和经济关系对美国国家安全的影响。报告指出，掌握量子技术与人工智能的国家将能够主导数字经济的加密技术，从而推动材料、能源和医疗等领域的重大突破，并在情报和军事打击方面获得显著优势。
USCC建议将量子科技设定为国家优先事项，目标是在2030年前实现“量子优先”的发展战略。报告强调，量子技术不应被视为孤立的研究领域，而应作为国家的核心能力。为确保在量子计算、量子安全通信和后量子密码学等关键领域保持优势，美国还应成立“量子软件工程研究院”，专注于量子计算软件的开发，以确保量子硬件能够承载先进的软件。
然而，中国在量子技术上的布局却让战略风险加剧。报告指出，中共正持续大量投入人工智能和量子计算等前沿技术，目的是增强其军事和情报能力。中共政府已动员国家资源，建立整合研究中心，并通过大规模补贴推动国内科技产业提升量子技术能力，力争在全球范围内占据战略地位。
同时，随着量子计算技术的发展，现有的加密标准正面临严峻挑战。中方可能暗中加速研发具备破解国际密码能力的量子计算机。这一潜在威胁使得全球政府、企业与金融机构的安全通信受到严重影响。资安专家警告，即使量子计算机尚未普及，黑客也可能采取“先收集后破解”的策略，等待技术成熟后再进行解密，给全球网络安全带来隐患。
在人工智能领域，USCC呼吁美国加强对关键技术（如半导体）的出口管制，并建议成立新的跨部门组织，以应对北京方面系统性规避出口管制的问题。该组织应包括美国商务部、财政部、国务院及国防部等多个部门，并与情报机构紧密合作，以获取关于他国规避出口管制的实时信息。
USCC还指出，未来五到七年是量子技术发展的关键时期，决定着美国能否长期保持领先地位。尽管美国在研发、创新和人才方面仍具有优势，但必须强化国家层面的协调与资源投入，以巩固这一优势。