在3月31日的声明中，美国国务卿马可·卢比奥宣布，将对那些参与限制外国人进入西藏的中共官员实施新的签证限制。这一举措是对中国共产党（CCP）长期以来拒绝让美国外交官、记者以及国际观察员进入西藏自治区及其他藏区的不满反应。
卢比奥指出，中共外交官和记者在美国享有广泛的自由，但美国外交官却无法为在西藏旅行的公民提供必要的服务，这种严重的不对等现象是不可接受的。自2011年5月至2015年7月，美国政府官员曾提交39份进入西藏的外交访问申请，但仅有4次获得批准，显示出中共对西藏的封锁与限制。
他呼吁中共当局立即采取措施，纠正这种不平等的局面，允许美国外交官等人士自由进入西藏和其他藏区。依据2018年颁布的《西藏旅行对等法》，卢比奥表示将对参与执行这一限制政策的中共官员采取进一步的签证限制措施。
该法案于2018年12月由时任美国总统特朗普签署，旨在反击中共对外国人进入西藏的严格限制。根据法律规定，中共必须允许美国记者、外交官、游客以及希望探亲的美籍藏人不受限制地前往西藏。此外，美国国务卿需每年向国会提交关于这一问题的报告，并有权基于对等原则拒绝中共官员申请美国签证。
自1950年中共夺取西藏控制权以来，国际人权组织和西藏流亡者一直谴责中共在藏区实施的压迫性统治。美国国务院重申，已多次敦促中共当局尊重宗教自由，允许藏人在不受政府干扰的情况下传承和实践他们的宗教与文化。
近年来，中美之间在贸易、市场准入、科技、台湾及人权等多个领域的分歧不断加深，此次签证限制措施又为两国关系增添了新的复杂性。