在3月27日,美国联邦调查局(FBI)推出了一段名为“赴华工作:需要知道什么”的反间谍视频,旨在为美国企业和个人提供在中国工作或出差时需要了解的安全和法律信息。这是FBI反间谍系列对话的首期,由反间谍和间谍部门的高级主管乔什‧奥布斯特菲尔德、负责中国事务的国家情报官员帕特里克和高级情报分析师玛丽共同主持。
奥布斯特菲尔德指出,绝大多数赴华旅客并未在中国遭遇意外事件,但他强调,出于安全考虑,出行人士应提前了解目的地的法律法规及社会习俗。帕特里克则提到,中美两国在制度和环境方面存在显著差异。他表示,在美国,政府对企业的干预相对较少,企业可以独立开展业务,除非在必要时政府介入。然而,在中国,情况则截然不同。他提到,中国共产党几乎参与所有社会活动,并对社会实施一定程度的监视,因此,中方的安全机构会密切关注外国人的一举一动,并将相关信息上报给共产党。
FBI官员透露,他们每天都会接到来自政府合作机构或企业的电话,询问“我还能去中国吗?”等问题。许多企业对是否在中国开展业务、潜在风险及注意事项表示关切,他们希望避免办公室遭突击搜查、资产被盗或员工被拘留的情况。
自2012年习近平上台以来,中共在维持统治和社会稳定方面愈发重视,进行更多的技术监控,甚至不惜牺牲经济增长和外国直接投资。尽管目前中共对外国企业高管的拘捕和突击搜查有所减少,但紧张的氛围依然存在。
FBI还警告,越来越多的低级别中共机构可能会发布限制美国公民出境的禁令。有时,美国公民在抵达中国机场时才发现自己被禁止离境,而这些禁令的原因往往是轻微的民事或商业纠纷,但也可能与国家安全或其他调查有关。
FBI指出,中共已制定至少12条法律来实施出境禁令,因此建议受影响的美国公民应及时寻求美国驻华使领馆的帮助,并在出行前做好充分准备。涉及法律、财务会计、尽职调查和商业咨询等行业的人员,特别是新闻从业者,可能面临更严格的审查。
奥布斯特菲尔德提醒,个人在中国的自由受到的保护远不如在美国,因此必须充分了解风险并采取预防措施。FBI建议,赴华人员应假设自己不存在任何隐私,因中共政府的高科技监控手段可能随时针对任何人。此外,建议在进入中国(包括香港)时避免携带含有重要信息的电子产品,最佳选择是使用干净的笔记本电脑和专用手机,且不要与公司服务器或私人邮箱有任何关联。
FBI表示,他们并不阻止美国人赴华工作或交流,但强烈建议在充分了解风险并采取必要防护措施后再作决定。
