近日，两家人权组织联合发布了一份引人注目的报告，揭露了俄罗斯军方通过香港的空壳公司网络规避国际制裁的情况，涉及大量加拿大关键技术，估计总价值高达数百万美元。该报告名为《战场的后门：香港如何将加拿大技术输送至俄罗斯战争机器》，深入分析了战场鉴识资料、香港的公开记录以及俄罗斯海关的三年数据。
报告的作者塞缪尔·比克特指出，面对复杂的全球局势，加拿大应当积极采取行动，展现其领导力。报告中提到，香港已成为全球最大的西方先进技术转运中心，这些技术最终流入了莫斯科及其他敌对政府手中，其中部分加拿大技术通过北京统治下的香港供应链，已被用于俄罗斯对乌克兰的军事行动。
调查发现，乌克兰战场上缴获的俄罗斯武器中，频繁出现含有加拿大技术的元件。这些元件只是从加拿大流入俄罗斯的众多商品中的一部分。根据俄罗斯海关的记录，共有153批源自加拿大的技术货品经过香港转运，总价值达到255万美元。
此外，香港自由委员会基金会于2024年7月的调查显示，在全球对俄制裁期间，香港发挥了规避制裁的角色，自俄罗斯入侵乌克兰以来，总部位于香港的公司已经向俄罗斯运送了“价值数十亿美元的受制裁技术”。
然而，目前“几乎没有证据”表明加拿大公司故意参与或知情技术被转运到俄罗斯以支援战争行动。报告指出，加拿大在应对这一问题上的制裁和执法反应显得滞后，未能有效阻止技术产品通过香港流向俄罗斯。
文件指出，相较于其他七大工业国（G7）的盟友，加拿大对于打击香港这类规避制裁的中介环节关注不足，渥太华尚未对香港商人及与俄罗斯有关的中介机构实施制裁，而这些目标早已被美国和欧盟列入制裁名单。此外，加拿大的制裁程序繁复，难以快速采取行动，导致企业有足够时间转向新的空壳公司继续运营。
出口商对商品离开加拿大后的用途几乎没有“压力”去追踪，加拿大边境官员对跨境商品的监管权限也十分有限。尽管加拿大在2024年8月规定，银行必须向其金融情报和反洗钱机构报告疑似规避制裁的行为，渥太华今年稍早也宣布了首次根据对俄罗斯的制裁规定展开的逮捕行动，但效果仍然不明显。
与此同时，乌克兰政府曾呼吁香港采取措施，防止俄罗斯利用该地区规避制裁，但香港政府表示只会遵循中共外交部的指示，执行联合国安理会通过的制裁措施，拒绝落实其他国家的单方面制裁。报告指出，香港拒绝执行全球对俄制裁的行为，实际上是在为非法业者在当地设立据点开绿灯。
报告中提出了多项建议，旨在确保加拿大商品不被用于支援战争行动，包括将香港列为“高风险司法管辖区”，要求金融机构加强对与香港相关资金流和交易的审查，并追究涉及规避制裁的加拿大制造商的责任。