在新年之际，中共领导人习近平在党媒上发表了一篇重要文章，强调中国需要建立一种“强大的货币”，以提升人民币在国际市场上的地位。前国际货币基金组织（IMF）首席经济学家肯尼斯·罗格夫对此表示，习近平的言论暗示中共将加速推动人民币国际化的进程。
罗格夫指出，人民币在国际舞台上的崛起是中国抵御美国地缘经济影响力的一种策略。他表示：“人民币与中共军队一样，都是中共用以对抗美国实力的重要工具。习近平对此深有体会，欧洲各国也开始意识到这一点。”
在1月31日的讲话中，习近平提到中国需要一种能够“广泛用于国际贸易、投资和外汇市场，并达到储备货币地位”的货币。罗格夫分析道，这一声明表明中共意识到加速人民币国际化的重要性，并向政策制定者发出了明确信号。
然而，罗格夫也强调，推动人民币国际化面临诸多障碍，尤其是需要全面开放政府公债市场。他指出：“中国必须向国际投资者全面开放其政府公债市场，这对于吸引外资至关重要。”尽管中共已对外开放了债券市场，但仍存在监管、资本管制和流动性限制，这使得外国投资者的参与受到很大制约。
此外，罗格夫强调，要使人民币成为国际储备货币，必须允许其自由买卖，而不受资本管制的限制。他表示：“人民币的自由浮动是实现这一目标的关键。如果人们无法自由使用这种货币，它就无法成为储备货币。”
目前，中共实施的“封闭式”资本账户与严格的人民币兑换监管，限制了外资的流动。个人外汇交易存在额度限制，而企业的大额交易也需提供证明文件，这些措施显然对人民币的国际化形成了障碍。
罗格夫指出，中共的金融管制使得既得利益集团受益，因此在改革过程中将面临政治阻力。他提到，现行制度有利于国有企业和受扶持的新兴产业，阻碍了更广泛的金融市场开放。
尽管如此，中共仍然希望将人民币打造成全球储备货币，以增强其在国际舞台的地位。习近平在文章中提到，中国需要建立强大的中央银行和具有全球竞争力的金融机构，以吸引全球资本并对全球定价施加影响。
然而，中共的专制制度与人民币国际化的目标背道而驰。罗格夫强调，为了增强外国投资者的信心，中国需要加强法治，但实际上，中共对权力的滥用正使得外国投资者感到不安，导致投资持续下降。
根据美国国务院的报告，中国的外国投资在2024年下降了27.1%，创下自2008年以来的最大降幅。许多外国公司对在中国的商业环境表示担忧，主要原因包括经济增长乏力、商业环境受限以及中共利用法律和监管手段进行的控制。
经济学家们普遍认为，若不进行深层次的体制改革，人民币将难以获得避险货币的地位。尽管习近平的目标雄心勃勃，但面临的挑战和障碍依然艰巨，未来的人民币国际化之路充满了变数。