根据五角大楼内部的一份机密备忘录，国防部长海格塞斯已将美国的军事战略重心转向印太地区，明确将阻止中共夺取台湾和增强国土防御列为首要任务。这份名为《临时国家防御战略指导》的文件于3月中旬在国防部内部发布，并由海格塞斯亲自签署，文件中多处标注“机密／禁止外国人阅读”。
尽管历届美国政府均视中共为主要威胁，海格塞斯的备忘录特别指出，中共对台湾的潜在侵略应被优先考虑，强调这一动态情景的重要性。这标志着五角大楼将其庞大的军事架构重新定位，以应对印太地区的挑战，而不单是防守本土。
在这份文件中，海格塞斯提到，美国将采取措施以应对与中共的冲突，并在“近海外”区域（如格陵兰和巴拿马运河）保护美国的利益。值得注意的是，美国还将施压欧洲、中东和东亚的盟友，要求它们增强国防开支，以共同应对俄罗斯、朝鲜和伊朗的威胁。
海格塞斯指出，共产中国是五角大楼唯一一个持续威胁的国家，阻止中共夺取台湾是国防部在保障美国本土安全外的唯一紧迫任务。为此，五角大楼计划实施“拒止防御”策略，增强军事部署，利用潜艇、轰炸机和特种部队，以应对可能的攻击。此外，文件还强调需要加强美军在印太地区的驻扎和后勤保障。
同时，该文件呼吁台湾大幅增加国防开支，回应中共的威胁。台湾总统赖清德已表示，计划将国防预算提升至GDP的3%。
在面对与中共的潜在冲突时，五角大楼将主要资源集中于此，并将俄罗斯的威胁留给欧洲盟友处理。这与拜登政府的《2022年国防战略》相呼应，后者强调与盟友共同应对俄罗斯的侵略，而海格塞斯的备忘录则明确要求北约盟友承担更大的军事责任。
自上任以来，海格塞斯在欧洲访问期间已多次强调，美国将优先考虑遏制中共在太平洋的影响力，并要求欧洲国家增加国防投资，以应对俄罗斯的威胁。
此外，这份文件还为国防高级官员设定了优先事项，并指示军队在打击非法移民和毒品贩运方面发挥更直接的作用。尽管特朗普总统在此问题上保持沉默，但五角大楼的这一新战略无疑标志着美国在亚太地区的军事策略发生了深刻变化。
这份内部文件的某些内容与保守派智库传统基金会去年发布的相关报告相似，反映出当前国防政策的延续性和一致性。整体而言，海格塞斯的备忘录明确了美国在面对全球安全挑战时的优先事项，尤其是在处理与中共和俄罗斯之间的复杂局势时。