巴拿马最高法院裁定长和港口协议违宪,中共外交遭遇挫折

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2 月 7, 2026

巴拿马最高法院于周四晚间做出了重要裁决,决定长和公司在巴拿马运河两端港口的运营协议违反了该国的宪法。这一裁决被视为中共在外交上的一次重大挫败,尤其是在美国政府前官员的分析中更是如此。

巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺在周五的讲话中指出,一旦长和的港口许可证被取消,政府将寻求第三方公司接管这些港口的运营。他强调:“我们的港口是国民经济的战略支柱之一,也是国际贸易的关键环节。”为了确保港口的持续运营,穆利诺提到将考虑聘请航运巨头马士基旗下的APM码头公司来管理相关设施,直至完成新许可证的招标。

最高法院在简短声明中指出,长和运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的协议已被认定为违宪,这意味着长和将不得不撤出这些港口的相关设施。该裁决不仅在法律上具有深远的影响,更在地缘政治上为美国总统特朗普的战略目标带来了胜利,同时削弱了北京在拉丁美洲的影响力。

此次案件的起因源自巴拿马审计长与私人律师对长和公司的指控,认为其运营损害了巴拿马国家利益,并导致高达13亿美元的政府损失。据《华尔街日报》报道,长和虽然无法对最高法院的裁决提出上诉,但仍可请求澄清,可能会延缓许可证的终止时间。

在这一局势下,美国国务卿马可·卢比奥发声支持巴拿马的判决,称这一裁定鼓舞人心,并明确表示港口的运营关乎国家安全。美国政府一直将阻止中共对巴拿马运河的影响视为首要任务,甚至曾提议将运河归还美国控制。

长期以来,巴拿马对长和的交易条款始终存在不满。由于受到北京的阻挠,长和与美国投资者的交易遭遇了挫折,而巴拿马政府也对此感到震惊,认为外方未与其沟通或征求同意。

自2015年至2018年担任美国驻巴拿马大使的约翰·费利表示,这一裁决对中共而言是外交上的挫折,但并未对经济造成实质性影响,因为中国船运公司仍是巴拿马运河的重要用户。巴拿马与美国的关系在历史上一直密切,自1989年美国军队推翻诺列加政权以来,两国的合作关系愈加紧密。

在过去的几年中,巴拿马政府也曾宣布退出中共的“一带一路”倡议,显示出其在国际关系中的独立性和决策的自主性。随着这一最新裁决的出台,巴拿马未来的港口运营和国际关系走向引发了广泛关注。