数字人民币的挑战:北京的雄心与现实的差距

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4 月 7, 2026

中共央行于2020年9月率先推出数字货币,成为全球首批试水数字货币的中央银行之一。尽管其他国家的中央银行,如美国联邦储备委员会和欧洲中央银行,也在考虑推出数字美元和数字欧元,但迄今为止尚未实际发行。北京之所以能够抢先行动,主要是由于其对国内民众的监控欲望及希望利用人民币挑战美元的国际地位。

尽管数字人民币被宣传为安全、可靠且便捷,公众对其的抵触情绪依然强烈。许多人意识到,一旦数字人民币成为主要交易方式,当局将能够追踪每一位居民的消费行为。目前,纸币在中国的零售交易中依然占据主导地位,数字人民币的普及之路面临重重挑战。

虽然中共当局能够访问民众的银行账户,但这种监控方式远不如数字货币直接。而正是这种对监控的渴望,使得北京对加密货币和稳定币的匿名性表示强烈反对,并禁止在境内使用类似货币。数字人民币的使用方式引发了民众的谨慎态度,尽管央行已将其应用范围扩展到可产生利息的账户,普通民众仍然不愿意接受。

商户反映,政府提供的POS机大部分时间处于闲置状态,而公务员则在领取数字人民币工资后迅速将其转入传统银行账户。根据北京方面的数据显示,截至2025年11月底,数字人民币的交易量已达到35亿笔,总额约为16.7万亿元人民币(合2.41万亿美元),但与其他支付方式相比,这一数字仍然微不足道。

在国际层面,北京通过“多边央行数字货币桥项目”推广数字人民币,旨在与全球银行金融电信协会(SWIFT)竞争,以期实现人民币取代美元的雄心。然而,尽管该项目已吸引中国、香港、泰国、阿联酋和沙特阿拉伯等国的央行参与,实际交易仍然依赖SWIFT,美元在国际交易中的主导地位尚未受到威胁。

截至去年11月,“数字货币桥项目”处理的交易总额为3,870亿元人民币(约560亿美元),与SWIFT预期的2025年每年超过3.6万亿条交易信息量相比,显得微不足道。国际清算银行已经退出该项目,显示出数字货币桥项目的影响力有限。

尽管北京对数字人民币的进展感到失望,但并未放弃推进数字人民币的努力。显然,即使最终实现其目标,中共政权在国内民众和国际交流的控制上仍需耗费相当长的时间。