中共借不合国际法“九段线”扩大南海管制 阻挠台湾海缆工程

2016年南海仲裁裁决明确否决中国基于“九段线”的历史性权利主张,认定其不符合《联合国海洋法公约》。十年后,中方仍以该线为据,要求在南海大部分海域铺设、维护或修复海底电缆时须向中国申请许可,即使作业地点远超其合法领海范围。连接日本、新加坡、台湾等地的SJC2海缆铺设因此延误逾一年。美国智库学者指出,企业为避免与中方冲突,多被迫接受此程序,等于变相承认“九段线”管辖。

近期日媒《读卖新闻》等报道,今年5月以来,中国多艘调查船在台湾北部、东部及巴士海峡出现异常航行,反复减速、停船或不规则转向,活动位置与连接台湾的国际海底电缆路线高度重叠。台湾官员证实相关分析与掌握情况相符,不能排除中方正在搜集海缆情报。专家分析,这可能是为“台湾有事”等情境下切断对外通信预作准备。

海底电缆承担台湾绝大多数对外通信。中共一方面以非法“九段线”论述扩大海底管制权,拖延涉及台湾的新缆工程;另一方面在台周边海域密集测绘,灰色地带压力从水面延伸至海底。仲裁裁决已否定其法律基础,但实际管控仍在推进。