美国前总统特朗普在其任内采取了一系列措施，旨在保护国内制造业，尤其是钢铁和铝行业。为应对来自中国的产能过剩威胁，他于2023年2月10日签署行政令，决定对所有进口的钢铁和铝征收25%的关税，进一步扩大了贸易限制措施，以支持美国本土产业。
前白宫贸易顾问凯特·卡卢特凯维奇在接受加拿大广播公司采访时指出，这项政策反映了人们对当前措施效果的担忧，认为还不足以遏制这些行业的产能过剩。她强调，这些问题几乎完全与中国有关，特别是与导致全球产能过剩的非市场政策和做法密切相关。
根据计划，这项金属关税将于3月12日生效。特朗普在第一任期内曾对钢铁征收25%关税、铝征收10%关税，期间还给予包括加拿大、墨西哥和巴西在内的多个贸易伙伴免税配额。现任总统拜登则将这一政策进一步扩大，涵盖了英国、日本和欧盟。
知情人士透露，特朗普政府加大了对墨西哥的施压，要求其对从中国进口的产品征收关税。与此同时，加拿大也计划在2024年10月对多种中国制造的钢铁和铝征收25%关税，理由同样是出于对产能过剩的担忧。
《日经亚洲》报道指出，特朗普此举旨在兑现其竞选承诺，阻止廉价产品，特别是来自中国及其他地区的廉价钢铁，通过第三国流入美国市场。美国方面认为，廉价钢铁正通过墨西哥、越南等国的渠道进入美国。
根据经济合作与发展组织的数据显示，中国几乎占据全球钢铁产能的一半，其企业对钢铁生产新跨境投资的贡献超过60%。特朗普提名的美国贸易代表杰米森·格里尔在参议院的确认听证会上表示，保护美国国内的钢铁和铝行业至关重要，以免其受到全球产能过剩的影响。他指出，许多地区的公司在通过加拿大和墨西哥向美国出口产品时，可能会混入本国产品，并暗示将采取措施限制这种“搭便车”行为。
彭博社的报道显示，在2023年美国从墨西哥进口的380万吨钢铁中，超过10%的产品被认为最初是在中国制造的。卡卢特凯维奇目前担任麦克拉蒂联合公司贸易业务负责人，她对美国、墨西哥和加拿大之间的贸易未来持乐观态度，认为北美经济关系是全球最重要的关系之一。