在中美战略竞争日益激烈的背景下，美国近期再次收紧了针对中国留学生的签证政策。美国国务卿卢比奥于5月28日宣布，新的措施将重点撤销部分与中国共产党有联系或在关键科技领域学习的中国留学生的签证。这一政策延续了前任特朗普政府一贯的强硬立场，旨在防范中共通过高等教育进行技术窃取和情报渗透。
根据2023至2024学年的数据显示，中国是美国第二大国际学生来源国，留学生人数超过27万，占国际学生总数的四分之一。此政策的实施无疑为本已紧张的中美教育交流关系增添了新的变数。卢比奥在声明中指出，国务院将与国土安全部密切合作，特别审查那些涉及人工智能、半导体和生物科技等战略技术领域的学生。
他强调：“我们绝不允许任何敌对政权通过教育体系获取美国的核心科技与防务知识。”同时，这项政策与特朗普政府对国际学生一系列更严格的管控措施相辅相成。就在前一天，特朗普政府刚刚宣布暂停所有新国际学生的签证面谈，并计划加强社交媒体审查，要求签证申请者提供社交媒体账号，进一步强化了对申请人的审查。
美国的担忧并非没有依据。近年来，联邦调查局多次警告中共利用学术交流进行情报活动，包括一些知名高校的教授卷入涉嫌技术窃取的案件。台湾南华大学教授孙国祥指出，这一政策反映了“教育与人才流动被武器化”的趋势，标志着对中国留学生进行系统、规模最大安全审查的开始。
他认为，这不仅是出于安全考虑，更是一种政治信号，展示美国在保护自身安全方面的强硬姿态，同时也意在遏制中共“军民融合”政策对美国技术安全的威胁。
在此背景下，美国国土安全部还致函哈佛大学，质疑该校与中国共产党合作训练“新疆生产建设兵团”成员，并要求提供涉入暴力或抗议活动的国际学生名单。特朗普对哈佛的指控更是直言该校为“自由主义与反犹太主义的温床”，并削减了对该校的联邦补助。
近期，共和党也在不断对美中高校合作施压，众议院议员已要求杜克大学中止与中国高校的合作。东密歇根大学在卢比奥宣布新政策几小时前，也已决定终止与两所中国高校的工程合作。众议院中共问题特别委员会主席穆勒纳呼吁各高校全面切断与中国高校的合作关系。
在特朗普执政期间，美国教育部曾调查19起高校接收外国资金的案件，结果发现多数学校未如实通报来自中共和俄罗斯等被列为“敌对势力”的资金流入。旅澳历史学者李元华表示，特朗普政府加强社交媒体审查是必要的监管措施，尽管这种措施看似过于严格，却能明确责任原则，保护国家利益。
他预计，未来会有更具体的措施出台，并强调需要建立明确制度以防止侵犯人权。